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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成
本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助

、购买 服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。